近日，我校汤啸天教授提出的“公共安全管理应以风险为中心的建议”引起市委、市政府有关领导的高度重视。对上述建议，韩正同志批示：“汤啸天同志的建议很好，很有针对性。请卓庆同志阅批有关部门研究。”韩正同志并请有关部门转达对汤啸天同志的感谢。
据悉，该建议是汤啸天教授在复旦大学李瑞昌等教授以“风险为中心”的公共安全管理理论研究的基础上，进一步提出整个公共安全运行机制要从以“事件为中心”转移到以“风险为中心”的模式上来。汤啸天认为，公共安全管理应当摆脱“以事件为中心”的陈旧模式，探索“以风险为中心”的新常态。“以风险为中心”的重点是防患于未然，即公共安全管理必须致力于从根本上防止突发事件风险的形成、爆发。以往我们一直强调应急管理，虽然也提出了“关口前移”、主动防范，但实际上还是在事件发生以后再查原因、追责任、找隐患。“过去时”的“关口前移”，带给人们的往往是“现在时”的侥幸心理，对“将来时”的风险防控几乎不起作用。以“风险为中心”的公共安全管理，是通过管控现存的危险源从而实现管理未来的重特大突发事件的前瞻性举措，是真正意义上的“关口前移”。
目前，市政府有关部门正在围绕树立以“风险为中心”的意识，更新公共安全管理的机制制定文件，以使该项建议落地实施。（李晶 撰稿）
应用社会科学研究院
2015年10月1日