第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，分别于2016年3月5日和3月3日在北京拉开序幕。我校教师通过各家媒体关注相关报道，并就热点问题建言献策。
关注填海造地立法
经济法学院副院长、中国海洋战略论坛秘书长、上海市法学会海洋法治研究会会长杨华教授建议完善填海造地立法。他认为，在我国落实海洋战略、建设海洋强国、推进“一带一路”的过程中，海洋经济已成为我国经济发展的新引擎。但在近海海洋经济发展过程中，大量的填海造地行为造成了海域资源风险加剧、社会稳定风险凸显、生态环境风险飙升等现象，亟需法律规制。每年填海造地面积接近半个新加坡国土面积，海洋生态环境遭受空前破坏。长期下去还可能因与我国已经加入的国际公约不符而承担国际责任。但中央立法对填海造地的限制性和鼓励性规定前后矛盾，地方立法则呈现九种模式，可谓“九龙治海”。我国应当吸收国外填海造地法律规制的经验，制定我国有针对性的填海造地立法。
聚焦“十三五”规划
社会管理学院院长章友德教授指出，“十三五”规划主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。纵观“十三五”规划的基本内容，无论是强调未来五年经济年均增长必须保持在6.5%以上的经济增长，还是强调加强社会治理基础制度建设，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，实现职工基础养老金全国统筹，深化户籍制度改革，推进以人为核心的新型城镇化的社会建设，所有这些都是为了解决长期以来一直没有处理好的经济社会协调发展的问题，以实现我国政治、经济、社会、文化和生态五位一体的协调发展目标。
国际事务与公共管理学院院长汪伟民教授提到，2015年中国外交保持了进取势头，全方位外交围绕“一个重点、两条主线”有序拓展，即全面推进“一带一路”，做好和平与发展这两篇大文章。2016年“十三五”规划的开局之年，也是中国外交发力的关键之年。年初习近平主席对沙特、埃及、伊朗的历史性访问进一步昭示了中国外交的多层次、全方位布局，显示了中国领导人在外交上审时度势的审慎，也展现了中国外交奋发有为的自信。当前中国外交最大的主题仍是推进“一带一路”建设，形成全方位的主动对外开放格局，在这一新形势下，中国外交的视野不断拓宽，海外利益不断增加，各种安全挑战也相应而生。
补齐短板攻坚战
上海政法学院编审、上海市法学会副秘书长汤啸天教授希望本次“两会”能进一步增强全国政府机关的忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。补齐短板涉及到什么是短板、短板在哪里、谁来补短板、如何才能补好短板等一系列重大理论和实践问题。找短板，主要是找自己工作中的薄弱环节和不足之处。如果大家都想绕开短板，难题和短板又能交给谁呢？护短只能是越护越短。谋划“十三五”时期的经济社会发展，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念，全力打胜补齐短板这场攻坚战。
促进教育长足发展
社会管理学院李爱萍教授一直专注于教育学研究，她认为，2015年我国教育取得了长足发展，民办高等教育在高等教育体系中能够获得长足的进步与发展，逐步促进教育资源与教育机会的均等；教育逐步回归育人的本源。在一个日益变化的世界中，我们需要培养学生的不是不断变化的职业技能，而是以不变应万变、以静制动的综合素质：独立人格、批判精神、社会责任与上进心。她同时也提到，目前社会分层带来教育分化两大领域：留学教育与本土教育。在这两个范畴内又有若干新的结构性分化。这种分化一方面满足了多样化市场、家庭与个人的需求，同时也带来新的教育资源与教育机会的不平等。她希望进一步促进个体社会化，不断增强教育的重要功能，当然这不是唯一的功能。教育的另外一个重要功能，是帮助学生发现自己，成为一个独特的与众不同的人。（王婉妮 撰稿）
党委宣传部
2016年3月4日