12月27日下午,上海市人大常委会法工委主任、华东政法大学丁伟教授应邀来我校,为研究生做题为“以法治引领自贸试验区的先行先试——挑战、应对与前瞻探索”的讲座。校长刘晓红教授出席并主持讲座。
丁伟从三个方面介绍了讲座的主题——自贸区的先行先试:新形势下推进自贸试验区的先行先试,所面临的新问题、新挑战;新形势下如何进行立法方式、观念与思路的变革,以应对新的需求;自贸区的改革应当往何处走,以及在法治保障方面该做哪些工作。
上海自贸区自2013年9月挂牌以来,对于法治保障的探索已经成为自贸区可复制、可推广的重要组成部分。面对学界对自贸区先行先试的合法性拷问,丁伟从全国人大常委会授权决定的立法依据对此进行了解释,提出国务院批准的《总体方案》中包含了“授权性”的涵义。上海自贸区法治保障工作对传统立法方式、立法观念、立法思路产生了冲击,地方立法需要与时俱进,解决新问题、引领新发展。丁伟在具体阐述立法方式的创新、立法观念的变革后,又提出了《自贸区条例》制定中的难点问题,在如何处理五大关系上进行了详细的解释。关于自贸区法治保障工作的前景展望,丁伟从全国人大常委会修改相关法律、上海自贸试验区后续的建设重点以及上海人大常委会后续的法治保障工作等三个方面进行解读,回答了自贸区的改革应该往何处走这个问题。
刘晓红对丁伟的到来表示衷心感谢,并对讲座进行了精彩的点评和总结,同时对研究生们提出了两点建议:第一,在学业上,加强理论研究,能够结合自贸区的法制建设找到研究方向。第二在,研究方法上,不拘泥于法条,注重培养综合型、应用型人才。(朱宇凤 撰稿)
研究生处
2016年12月27日
