2017年学校采购招标工作情况汇总

发布者:系统管理员发布时间:2017-12-29浏览次数:1074

(一). 采购招标总体情况

截至20171229日,由资产处实施招标采购项目共260项,预算金额9051万元,已完成247项,正实施招标14项。招标汇总情况如下:

表一:2017年招标项目汇总(金额单位:万元)

分类

项目数

预算金额

中标金额

备注

全部项目

 260

 9051万元

 8238万元

其中14项招标中。

50万及以上

 25

 6077万元

 5466万元

其中2项招标进行中

 

表二:2017年预算金额大于50万元以上项目汇总表

需求名称/项目名称

需求部门

预算

金额

中标单位

中标

金额

2016年度央财-纪录片实验实训室建设

纪录片学院

1500000

进行中

2016年度央财-纪录片实验实训室建设

纪录片学院

1500000

进行中

2018年班车租赁服务

后保处

820000

上海顺祥电动巴士(集团)有限公司

807300

网络及信息安全系统招标

基地秘书处

2305820

上海紫越网络科技股份有限公司

1950000

会议信息系统招标

基地秘书处

671200

上海长江唯诚科技有限公司

657000

上海政法学院2018年物业服务项目

后保处

18000000

上海上房物业服务管理有限公司

17874744

新道VBSE财务实践教学平台V2.0

经管学院

772000

新道科技股份有限公司

750000

上合作组织各国年鉴等基础文献资料库(纸本)建设I

图书馆

4400000

上海联诚图书有限公司

中国图书进出口上海公司

上海香港三联书店有限公司

中国教育图书进出口有限公司

4400000

上海合作组织法律文库(纸本)建设I

图书馆

4820000

中国图书进出口上海公司

中国科技资料进出口总公司

中国图书进出口集团总公司

4820000

上合组织基地中西餐厅服务项目

基地秘书处

1960000

上海绿滔食品有限公司

1750000

上合组织基地物业与客房服务项目

基地秘书处

6500000

上海上房物业服务股份有限公司

5490000

上合组织基地清真餐厅服务项目

基地秘书处

1440000

上海伊源清真餐饮管理有限公司

1410000

上合组织培训基地电视机采购项目

基建办

1334500

上海昌锦智能化工程有限公司

1190000

2015年度央财-纪录片实验实训室建设

文学院

2000000

上海戎霆影视设备有限公司

1985090

培训基地商务一体机采购项目

基建办

1608000

上海大时信息科技有限公司

1608000

培训基地纱窗窗帘采购项目(第二次)

基建办

890000

上海中翼建筑节能工程有限公司

834738

上合组织培训基地餐厅用品采购项目

基建办

813300

上海翰鋆酒店设备工程有限公司

698635

上合组织培训基地宿舍用品采购项目

基建办

2920500

上海翼捷酒店设备工程有限公司

2748000

上合组织培训基地空气净化器采购项目

基建办

800000

上海信业智能科技股份有限公司

776000

培训基地健身器材采购项目

基建办

829600

上海希宸经贸有限公司

558000

扩建项目(五期)新建北大门及围墙项目

基建办

750000

上海福盛建设集团有限公司

738127

安防管理系统升级

保卫处

500000

上海松讯信息发展有限公司

496466

上海政法学院公务车租赁

后保处

550000

上海涵诗汽车租赁有限公司

547000

扩建工程(五期)学生公寓楼宿舍家具采购及安装项目

基建办

2497500

北京世纪京泰家具有限公司

1999980

政法干警试点班警服装备采购

刑司学院

591000

上海桥头堡鞋业有限公司

575000

 

(二).采购招标特点分析

1.项目集中分布:

部门集中:采购项目集中的前三的部门:后保处、基建办、基地秘书处

表三:

部门

项目数

项目金额

项目主要内容

后保处

59

2610万元

物业服务、餐饮服务、车辆租用、房屋修缮等。

基建办

39

1643万元

上合基地和扩建五期工程配套工程项目,如家具、灯光、客房用品、宿舍用品、餐厅用品、厨房用品、空调、监控、灯光、网络等。

基地秘书处

18

1570万元

项目内容主要为上合基地运行服务、会务服务等。

 

内容集中:集中在上合基地和扩建五期基建工程配套项目

2017年年主要围绕上合基地和扩建五期基建项目进行。2017年上合基地和扩建五期招标项目58项,预算金额3346万元。加上2016年提前启动的上合基地和扩建五期项目21项,预算金额4376万元。总计为79项,预算金额约7742万元。

2. 项目数量和金额大幅增加

表四:

年度

项目数量

预算金额(万元)

2015

163

5248.7

2016

185

6795.2

2017

260

9051

 

3.项目实施比往年难度加大

2017年市财政局对政府采购开始执行新规,所有20万以上服务项目、20万以上货物采购、50万以上的工程项目均需申请财政安排的采购编号,并且通过市财政局采购平台操作。今年许多项目原来并未下达采购编号,造成上半年的工作大多在申请财政编号,采购招标集中在暑假和下半年集中进行,导致招标、实施、验收、支付非常紧张。

另外,一些上合基地公开招标项目按规定须委托市政府采购中心集中采购,由于上合基地预算批复较晚(下半年),且又涉及到预算调整、招标方式变更等情况,必须经教委上报市财政审批同意后实施,变更情况复杂、操作难度大,采购实施难度加大。

(三).采购招标新举措

1.狠抓项目竣工验收,促进项目规范实施

为了保质保量完成好上合基地和扩建五期基建项目工程,学校校长办公会要求,资产处组织对所有上合基地和扩建五期基建项目的配套工程进行验收,此项工作时间紧、任务重、责任大。资产处为此制定了规范的验收工作流程,认真规范组织专家、施工单位、用户部门等对每一个项目进行了认真仔细的验收,逐项评审、逐项整改。共验收项目54项,聘请校外专家16人次。保证了2项基建工程的正常投入使用。我们认为,规范认真地进行项目竣工验收对今后采购招标工作的规范科学合理进行起到很好的促进作用。

2.探索特殊采购形式,,提高采购效率

对于一些政府采购额度以下的项目,2017年进行了一些特殊物品采购形式探索,取得了比较好的效果。比如后保处维修耗材采购,也对一些遇到的疑难问题进行新的采购方式的探索,比如校内评审中引入电商比价机制。

 

().2018年的努力方向

1)认真贯彻财政部新颁布的相关招标采购法律法规

2017年学校采购招标工作总体平稳,未发生投诉情况。但财政部20177月新颁布了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),对货物和服务政府采购项目的实施明确了许多新的规定。在2018年的采购工作中,我们将结合我校的相关规章制度,认真学习领会、严格贯彻实施。

2)提升采购招标科学合理性

   提高预算资金准确性

纵观2017年全年采购招标情况,可以发现一些项目的中标价格出现低于预算金额的情况。我们分析认为主要是项目的需求定位不准确,资金预算安排缺乏依据导致;或者在需求明确的情况下,对项目招标文件的性能参数把握不准确导致。招标文件是项目评标的依据,如果把握不好就会出现要么招标结果达不到预期目标,要么导致中标后尚余资金较多,造成资金浪费,资金利用率下降。如果招标文件存在倾向性,甚至造成项目流标或引发投诉。会导致质疑和投诉。针对这些情况,我们将重点进行以下工作:

加强项目立项论证,合理分析项目需求,科学制定招标文件。我们将在今后在招标的启动环节,重点加强招标启动文件审核,要求提供完整、合理的立项论证文件、启动批准文件、资金到位证明、招标需求文档。

对于招标文件,要求用户部门找准项目目的和需求,特别准确把握技术指标和参数要求。2018年已安排专门经费,对于预算金额较大、技术复杂、相对学校重要的招标项目,召集行业专家(政采专家库专家)论证,力求招标文件科学规范。

 

 

资产与设备管理处

20171229

 


 

附件2 :

资产与设备管理处部门处务会议(工作例会)     

2017-16

 

2017年12月29日(星期五)上午,资产与设备管理处在求实楼314A会议室召开处务会议(工作例会)。资产处处长凌斌主持会议,彭辉、张敏、夏星、盛亚红、张芳参加会议,吴建军请假。

一、关于讨论通过资产处2017年度考核奖励津贴发放标准。该标准主要以本人职级系数为基础按照相应比例产生应发金额,另外从凌斌、彭辉的应发金额中分别扣除1000、500元共计1500元,以平均500元/人的数额奖励给吴建军、盛亚红、张芳。会议一致同意该发放标准和奖励办法,并要求按要求报人事处。

二、关于学校河西圆顶内物品搬迁工作安排。后勤保障处将于2018年寒假期间搬迁圆顶内物品,需要资产处派员协助相关工作。会议经过研究,决定该项工作由夏星负责,吴建军协助,共同做好相关物品搬迁工作。

三、关于2017年学校采购招标工作汇报工作。鉴于2017年采购招标工作已经结束,目前正在进行提前启动2018年采购招标项目,会议同意按照学校相关要求就2017年采购招标工作向校长办公会汇报。

四、关于学校资产管理系统2018年上线工作进度安排。会议进行了讨论,原则同意该工作进度安排,要求再对部分时间节点作进一步修改完善后报分管副校长。

五、关于研究讨论《上海政法学院招标代理入围招标需求》事宜。会议对该需求进行了认真研究,提出了许多修改意见。会议要求相关采购员对该招标需求作进一步修改完善后,提交给相关招标代理公司形成招标文件初稿,最后报处务会议研究通过后开展招标工作。

六、关于还讨论了学校公务印刷定点入围招标事宜。