2019年是新中国成立70周年,也是学校建校35周年,是全面落实学校第一次党代会精神的开局之年。2019年的总体工作要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神和全国教育大会精神,以本科教学审核评估及巡视整改为契机,紧紧围绕学校第一次党代会确定的目标任务,全面深化教育教学和体制机制改革,全面推进从严治党,努力提高人才培养质量,努力提升办学治校水平,推动学校各项事业实现新发展。
一、以落实评估整改为抓手,大力提升人才培养质量
1.夯实以本为本,着力推进一流本科教育建设。一是认真对照审核评估专家组反馈意见,制定整改工作方案,组织相关部门、二级学院(部)开展专项整改工作,在部分专业中试行本科专业教学质量报告制度,完善教学质量保障体系建设。二是深化本科教学教师激励计划,推进实践教学改革,优化整合法学专业资源,制定法学一流本科建设方案,全面实施法学一流本科教育引领计划。三是推进市级应用型本科试点专业建设,遴选3-5个校级本科应用型特色专业,落实教育部《高等学校人工智能创新行动计划》,推进人工智能+法学复合专业建设。四是优化通识教育课程体系结构,加强自然科学和人文、社会科学的融合课程建设,新建一批示范课程和教改项目。五是加强教学管理与质量监控管理队伍建设,优化人员结构,加强业务培训,提高管理人员工作能力和业务水平。六是优化图书馆资源结构,完善服务布局,推动全校图书文献资源的互联互通和电子数据库建设,力争完成备用书库建设。(教务处、质管办、发规处、人事处、图书馆、后勤处、二级学院)
2.坚持质量为先,实施一流研究生教育创新引领计划。一是统筹建设3-5个一流研究生创新课程群,完善研究生课程课堂教学质量体系、教学质量督导体系、教育教学相长指标体系,全面落实专业学位研究生全程双导师制。二是严格规范操作,推进2019年研究生招生录取改革,加大宣传力度,有效推进2020年招生宣传工作。三是进一步落实和完善研究生教育两级管理体制改革,强化二级学院在组织教学、科研、学生管理和社会服务活动中的基础运行功能,最大限度地发挥二级学院在研究生管理和教育中的主体作用。四是完善新增一级学科硕士点和专业学位硕士点研究生培养方案,加强新增硕士学位授予点课程建设。(研究生处、相关二级学院)
二、以博士点建设为关键,提升学科科研和队伍建设水平
3.聚焦指标体系,加快补齐学科建设短板。一是进一步完善博士点建设实施方案,明确工作进度,落实任务分工,扎实做好博士点申报筹备工作。二是梳理完善法学高原学科团队评价指标体系、人才岗位评价指标体系,实施“佘山学者”岗位支持计划,提升法学高原学科建设绩效。三是按照2020年5月参加第五轮学科评估的进度要求,梳理相关评价指标数据,积极做好学科评估的准备工作。四是加大学科建设统筹协调力度,坚持精准施策,进一步凝练特色学科方向,推进法学之外其他学科快速发展。(发规处、研究生处、科研处、二级学院)
4.加强政策导向,围绕高水平科研成果产出持续发力。一是修订完善科研成果考核制度、经费配套制度和成果评审鉴定机制,建立科研项目深化投入机制,推进高水平科研成果不断涌现。二是进一步推动学术讲座规范化、制度化建设,提升学术活动品质,构建良好学术环境,营造浓厚学术氛围。三是加快推进学报C刊建设,加大约稿力度,促进《学报》数字化转型,力争《学报》在国内外的学术地位、专业水准以及影响因子得到较大提升。(科研处、学报、应用社科研究院、司法研究所、二级学院)
5.提高政治素质,全面强化师德师风建设。一是落实新时代教师职业行为十项准则,深入规范教师教育教学行为,开展教师思政品牌创建,举办教师思政沙龙,探索建立教师师德师风荣誉体系。二是抓好新进教师入职培训,做好教师入职阶段思想政治状况调研把关,开展青年教师“双结对”工作。三是加强师德师风建设督查,建立健全师德考核机制,划定教师师德“红线”,坚持师德“一票否决”。(教师工作部、二级学院)
6.坚持引培并举,加强人才队伍建设。一是召开人才工作会议,深化人事制度改革,优化人才发展环境,推进人才特区建设。二是完善人才引进服务体系,拓展精准引才渠道,力争引进20名以上高层次人才、招录50名以上优秀青年教师,进一步优化生师比。三是修订教师岗位考核办法,完善考核评价制度,修订完善教师及其他专业技术职务评聘的相关制度,提升职称评审与学校发展匹配度。四是实施青年领军人才计划,加强教师团队建设和青年教师培养培训,鼓励青年教师访学进修、产学研践习和挂职锻炼,推进教师专业发展。五是加强人才项目组织申报工作,力争实现市级以上人才项目的突破。(人事处、二级学院)
三、以体制机制改革为重点,推进高水平应用型大学建设
7.着力激发办学活力,深化两级管理改革。一是在深入调研的基础上,编制完成《深化两级管理改革实施总方案及配套实施办法》,积极推进两级管理改革试点,为2020年全面实施两级管理打下基础。二是以推进上海纪录片学院、警务学院、丝绸之路律师学院、调解学院等特色平台办学机制改革为抓手,集合学校人文学科专业力量,吸收国内外相关学科专业优势,着力打造4个特色人文学科高地。三是实施《上海政法学院高水平应用型大学建设方案》,加强统筹规划和校内外资源整合,积极争取政策支持,努力补齐短板和补强薄弱环节,力争纳入新一批上海市高水平地方高校试点。(发规处、人事处、计财处、相关部门、二级学院)
8.推进中国-上合基地发展,提升服务国家战略能力。一是加强内部规范管理,完善内部管理制度和人员职责分工,建立切实有效、规范运行的工作机制。二是积极争取各方支持,推进中国-上海合作组织法律服务委员会交流合作基地等平台建设,拓展对外高端培训资源,加强对外交流合作,高质量完成中央交办的各项任务。三是调研借鉴全球一流智库建设经验,按国家级智库建设标准,深入推进“上海全球安全治理研究院”体制机制建设,力争取得一批高质量智库论坛成果。四是坚持中国-上合基地和学校融合发展,进一步发挥上合基地对学校学科建设、队伍建设、人才培养和国际化办学的支撑作用。(发规处、中国-上合基地)
9.不断拓展合作项目,探索学校与社会共同发展新模式。一是以建校35周年为契机,筹备召开校友发展论坛,继续推进校友会与基金会的筹建工作,力争取得实质性突破。二是进一步开拓社会资源,扎实推进普陀校区各项工作,努力探索普陀校区发展的新路径。三是进一步深化与青浦区、文山州的战略合作,拓展柔性援疆等合作项目,推进松江、普陀区校共建,丰富完善共建内容。四是继续开拓国内培训,以政府类培训为主,适度扩大培训规模,形成培训特色品牌。五是适度控制学历教育规模,合理规划招生专业,继续推进混合式教学模式。(合作发展处、宣传部、继续教育学院、相关部门、二级学院)
四、以坚持立德树人为根本,推进落实“三全育人”工作
10.着力打造育人载体,进一步完善“大学工”体系。一是牢牢把握立德树人根本任务,紧紧围绕学校育人总体目标,通过职能整合、流程再造、机制创新、资源下沉等,构建整体协同、集约高效的“大学工”运行体系。二是深入贯彻全国高校思政工作会议和全国教育大会精神,加强辅导员队伍建设,完善辅导员招聘、培训、激励、考核、关怀等方面的工作机制,增强辅导员育人责任,提升辅导员专业化、职业化能力。三是强化“精准服务”理念,打造“一门式”学生事务平台,实施精准资助,切实服务学生成长成才。四是进一步加大特色育人力度,推进易班网络思政创新,多载体、多形式开展大学生思政教育工作,巩固和拓展富有上政特色的学生工作经验和品牌。五是完善三级心理健康教育网络机制,及时掌握学生心理健康状况,促进学生良好心理素质和品德结构的形成,提升学生群体心理健康水平。(学工部、二级学院)
11.积极采取综合施策,推进招生就业高质量发展。一是优化招生结构,加大招生宣传力度,力争一本招生全覆盖,进一步提升生源质量。二是强化大学生职业生涯规划工作,前移就业工作阵地,提升大学生职业素养。三是持续开展“就业启航季”和“充分就业季”两大特色就业系列活动,凝练就业工作品牌,拓展就业市场,进一步提升就业质量。(学工部、招生办、二级学院)
12.发挥团学引领作用,助力大学生成长成才。一是深化团学组织改革,推动改革措施落地,并转化为引领、服务青年学子的动力与优势。二是加强大学生艺体教育,进一步提升艺术团队和板球队建设水平,细化打造晨跑、体育联赛、激活沉睡的文化库存等系列活动品牌,丰富校园文化活动,培养心中有阳光、脚下有力量的上政学子。三是探索创业就业好方法,加强校内创业就业指导站、创业孵化器的校内宣传指导,孵化优秀项目,进一步形成我校文科类大学创业就业模式。四是推进大学生社会实践工作,积极培育志愿服务、公益活动品牌,进一步在服务上海、服务基层、服务西部等方面彰显上政贡献。(校团委、体育部、二级学院)
五、以拓展办学平台为依托,积极打造国际化特色高校
13.做实合作项目,提升师生国际化程度和水平。一是深入落实《上海政法学院国际化办学实施方案》,推进印度金德尔全球大学“汉语言培训与研究中心”顺利运行,加快马耳他办学点、哈萨克斯坦汉语言培训与研究中心等项目推进力度,力争境外合作办学和联合培养研究生项目实现新的突破。二是基本建成国际合作项目资源库,力争师生出国学习交流人数进一步增加、层次进一步提高。三是基本建成国际人力资源库,扩大海外引智来源,提升海外引智水平。四是基本建成校级层面英语、俄语、西班牙语网站,加大学校的对外宣传力度,扩大学校国际影响力。(国际交流处、二级学院)
14.坚持双向推进,打造“留学上政”金字招牌。一是加大招生市场宣传力度,以上合基地为依托,加强与上合组织国家高校的联系,优化生源结构,扩大国际学生规模。二是拓展留学生实践教学,加强与松江区、青浦区外事部门,相关企事业单位合作交流,推动留学生实习实践项目拓展,加快留学生实习实践基地建设。三是加强对专兼职教师的培训力度,完善教学奖励制度,积极组织留学生参加学科竞赛和学术活动,提高留学生教育教学水平。(国际交流学院、留办、相关二级学院)
六、以强化服务理念为导向,持续优化办学保障条件
15.争取各方支持,大力推进校园基本建设。一是扎实推进学生生活配套用房前期报批工作,力争年底前开工,并力争“十三五”规划预备项目正式立项。二是根据房屋建筑的不同情况,积极沟通联系,全力推进房地产证办理工作,力争扩建四、五期及上合培训基地项目的产证办理取得实质性突破。三是进一步加强制度建设,修订《上海政法学院基本建设监督和管理若干规定》,制定《上海政法学院基建工程项目“代建制”管理实施办法》《上海政法学院基建项目建设单位管理费使用办法》。(基建办)
16.加强规范管理,确保资金资产发挥更好效益。一是实施新的会计制度,加强财务报销审核和专项经费管理,提高学校财务管理水平。二是加强预算执行情况跟踪和监督,提高预算执行的时效性、均衡性,落实项目绩效评价,提高资金使用效益。三是加强业务指导,严格规范程序,确保圆满完成全年的招投标任务。四是加强国有资产管理,根据上级部署解决推进固定资产管理历史遗留问题,切实解决一部分固定资产的报废销账工作。(计财处、资产处、各部门、二级学院)
17坚持以人为本,提高后勤和信息化服务品质。一是切实服务全校师生,推进图书馆设施设备、系统维修更新,完成淋浴热水进宿舍、污水管道改造、教室空调设施调配等一批实事项目。二是规范学校建筑设施和场地出租出借管理,修订《上海政法学院公有车辆管理使用办法》《上海政法学院修缮工程管理制度》,完善食堂运行监测体系,进一步提升后勤管理服务规范化水平。三是建设完成研究生综合信息管理系统、教师个人数据中心信息平台、网上办事大厅项目,实现线上一站式业务办理功能。四是提升网络性能,加强网络安全防护,加强日常监管和督促检查,确保网络信息安全。(后勤保障处、信息办、各部门、二级学院)
18坚持常抓不懈,确保校园安全和谐稳定。一是推进校园智慧安防建设,完成校园安全技防教育平台(实训室)项目建设,完善“人防、技防、物防”体系,提升形势研判、发现隐患、及时处置能力,提高校园安全工作水平。三是定期开展禁毒、交通、消防、反恐、治安等主题安全教育活动和平安志愿行动,加强校园安全管理及周边治理工作。四是扎实做好迎接上海市综治委校园及周边治安综合治理专项检查,以及2018-2019年度安全文明校园审核评估工作,不断推进校园安全文明建设。(保卫处、各部门、二级学院)
七、以落实巡视整改为契机,推进全面从严治党向纵深发展
19.坚持高标准严要求,严格落实巡视整改工作。一是加强学习,提高认识,对照问题,深挖原因,增强巡视整改的自觉性和责任感。二是认真制定整改方案,细化责任分工,严格对标对表、对账销号,确保问题见底、整改到位、取得实效。三是完善“三大主体责任”同部署、同推进、同检查工作机制,层层压实责任,人人守土有责。四是结合整改工作,加强规范管理和督查督办,进一步提高制度执行力和工作效率。(党办校办、纪委监察室、各总支、各部门、二级学院)
20.进一步提高政治站位,全面落实意识形态工作主体责任。一是完善党委中心组学习制度,深入学习十九大精神、全国教育大会精神和习近平重要讲话精神,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”。二是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,推进示范马克思主义学院建设,深化思政课程和课程思政改革,严格课堂、教材、学术活动和网络等的管理,实行意识形态全覆盖监督。三是以新中国成立70周年为契机,加强校园文化的顶层设计与项目落实,凝练精神文明建设品牌,推进语言文字工作,力争文明创建工作取得新突破。四是策划开展系列校庆活动,筹建新闻中心,打造全媒体平台,提高新闻宣传的效率和质量。(宣传部、教务处、质管办、马院、信息办、各总支、各部门、二级学院)
21.围绕能力素质提升,着力加强干部队伍建设。一是进一步选优配强中层干部队伍,严格执行党政领导干部交流工作有关规定,推进干部轮岗交流。二是坚持严管厚爱,加强干部考核和监督管理,进一步修订中层干部因私出国(境)有关规定,规范领导干部个人有关事项报告、社会团体兼职审批等工作。三是加大干部教育培训力度,充分利用各级党校、干部在线学习等平台,严格落实干部教育培训有关学时要求,提升干部队伍能力素质。(组织部)
22.坚持工作层层压实,全面落实基层党建主体责任。一是制定年度基层党建工作任务清单,筹备成立中共上海政法学院机关委员会,出台二级学院党组织建设意见,认真执行“三会一课”等制度,严肃党内生活。二是实施教工党支部书记“双带头人”培育工程,加强学生党员发展教育管理,进一步明确细化学生党员发展工作流程以及制定相关制度,强化学生党员引领与榜样示范作用。三是在广大知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,继续支持党派民主监督和建言献策,凝聚推动学校发展的智慧和力量。四是丰富工会活动,扎实做好教职工服务保障,进一步完善校领导与教代表面对面恳谈机制和提案反馈督办机制,提升民主管理水平。(组织部、统战部、学工部、工会、各总支、各部门、二级学院)
23.聚焦监督执纪问责,全面落实党风廉政建设主体责任。一是继续深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈纠“四风”转作风,全面落实党风廉政建设和党内监督工作责任制,健全四责协同合理运行的责任落实体系。二是把握执纪尺度,用好“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎,突出纪律特色,完善工作机制。三是突出执纪监督重点,加强对重点领域和关键环节的风险防控、制度落实情况的监督,切实防控廉政风险。四是加强内部审计,严格基建、维修项目和合同审计把关,完善学校中层领导干部经济责任任期审计工作机制,推进任期审计工作常态化、制度化。(纪委监察室、审计处、各总支、各部门、二级学院)