各位代表，同志们：
我受上海政法学院工会第三届委员会的委托，向大会作工作报告，请代表们审议。
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在这样重大意义背景下，上海政法学院第四届教代会暨工代会召开了。本次大会主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国劳模大会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，认真总结学校第三届教代会、工代会五年来的工作，研究确定今后五年学校工会工作的目标和思路，忠诚履职，竭诚服务，团结动员全校教职工担当作为，以优异成绩庆祝建党100周年。
第一部分 过去五年工作的回顾和总结
过去的五年，是围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，推进转职能、转方式、转作风，持续深化工会改革的五年；是承担引导教职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，聚焦立德树人根本任务、加强教职工思想政治引领的五年；是围绕全面深化教育综合改革，不忘初心、牢记使命，助力推进学校创新发展的五年；是发挥桥梁纽带作用，深入开展民主管理、素质提升、服务保障和自身建设工作，切实维护教职工合法权益的五年。五年来，我们在市教育工会、学校党委的正确领导下，在学校行政、各二级工会及相关部门的大力支持下，在全校教职工的积极参与和各级工会干部的共同努力下，围绕中心、服务大局，凝心聚力、砥砺奋进，各项工作取得显著成效。
一、突出思想政治引领，深入推进民主管理
（一）坚持强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，创新方式方法、增强学习效果。邀请十九大代表、全国劳动模范张彦宣讲“十九大”精神，组织工会干部参观中共四大纪念馆，开展中国工会十七大精神专题学习活动，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“铭记红色工运史，奋进美好新时代”红色工运文化寻访活动，重温上海工人阶级的革命史和奋斗史。广大教职工和工会干部不断加深了对党的创新理论的学习理解，进一步统一思想、凝聚共识，提高了政治素养，坚定了理想信念。
（二）坚持完善制度机制。健全校院两级教代会制度，为教职工依法参与学校民主管理和民主监督提供制度保障。修订完善《上海政法学院二级单位教职工代表大会实施细则（试行）》，明确二级教代会的职责、组织制度、议事规则等。审议通过《教职工代表大会提案工作暂行办法》、《教职工代表大会生活福利采购工作暂行办法》、《教职工爱心帮困金使用办法》等制度，并成立了生活福利委员会、提案工作委员会，两个专门机构的设立使教职工生活福利品的采购和提案办理工作走上正轨。三届三次教代会表决通过了《上海政法学院岗位设置及聘用管理暂行办法》，三届六次教代会表决通过了《上海政法学院教职工缴纳补充公积金实施方案》，切实保障教职工民主管理权利。
（三）坚持推进民主管理。成立上海政法学院教职员工申诉委员会，发布《上海政法学院教代表意见建议表》，在教职工代表大会代表提案制的基础上，畅通教职工代表参与民主管理民主监督渠道。广泛征求教职工对学校改革、发展、建设工作的意见和建议，每年召开提案交办协商会，确保提案交办到承办部门，邀请校领导及相关职能部门负责人参加提案恳谈会，与校领导面对面，缩短沟通距离，传递基层心声，努力做到“件件有着落、事事有回音”。
二、注重师德师风建设，全面提升综合素质
（一）积极搭建交流平台。全面升级改造教工之家，咖啡厅、健身房、减压室、蕙兰苑妈咪小屋相继投入使用，并开展了一系列相关活动，获2015-2017年度上海市教育系统“先进教工之家免检单位”称号。在上级工会的大力支持下，经过2020年一年的筹备与建设，新的影视厅也即将开放，希望在有限的场地内，为教职工打造更加多元、更加轻松的教工之家。同时根据老师不同的兴趣爱好，开设如古筝、油画等各类兴趣班，并为每个兴趣班聘请专业指导老师，满足教职工的精神文化需求。青年教师联谊会下的海问沙龙，围绕社会热点问题，邀请国内知名学者和我校教师开展学术交流活动，也已成为我校教师学术交流的重要平台。
（二）广泛组织技能竞赛。在学校党政领导的大力支持下，校工会协同质管办坚持助力青年教师成长成才，广泛发动、强化指导，积极组织青年教师参加上海市青年教师教学竞赛，并邀请校领导参与动员会，为青年教师加油打气。连续3届共有周秋君、张进德等13人次获得市级教学竞赛奖项。
（三）弘扬良好师德师风。秉持“切实服务好全校教职工，助力新时代党的事业”理念，通过先进人物、先进团队的选树来开展师德师风建设，创先争优效果显著。党委副书记、校长刘晓红被评为市教育系统心系教职工好领导，原校工会常务副主席周毅被评为市教育系统优秀工会工作者，经济管理学院副院长、校工会经审委员会主任刘宪和宣传部副部长、校工会委员会宣传委员刘伟伟被评为市教育系统优秀工会积极分子，社会管理学院和国际法学院国际经济法教研室被评为市“教育先锋号”。组织教职工参与垃圾分类，弘扬新风气，引领新时尚。疫情期间，组织249位教职工捐款63258元，为抗疫一线白衣女战士献爱心。连续5年组织全校教师参加义务献血，用实际行动诠释师德风范。
三、落实维权服务主责，不断加强服务保障
（一）重视健康医保。坚持组织教职工参加市总工会“三项互助医疗保障计划”，全方位提供保障，关心教职工健康。同时为每位教职工投保教职工补充医疗保险，在每月第二周周二提供医疗理赔报销服务。将上海市补充医疗保障计划保费标准由原来每人每年度260元增加到480元，教职工个人承担60元保费不变，多方位减轻教职工医疗负担，提高教职工保险待遇。坚持开展“健康上政”系列活动，邀请专家开展“幸福自己，成就孩子”、口腔疾病防治、“关爱女性健康”等讲座，每年邀请三甲医院专家进行义诊，为教职工提供专业咨询诊疗服务。
（二）积极扶难帮困。通过制定实施《上海政法学院教职工爱心帮困金使用办法》，适度提高帮困慰问标准，完善帮扶救助机制，提高帮困送温暖的力度和广度。校领导对大病教工、困难儿童及家庭深切关怀，走访慰问，亲自送去慰问金和慰问品。针对结婚、生育、住院、去世的教职工，以及军训教师、暑期招生一线教职工和其他困难职工，校工会及二级分工会及时送上关怀和慰问。疫情期间，为坚守在防疫一线的工作人员送上防疫慰问品，为两位少数民族辅导员送上用餐补贴，为学校物业、安保、物流人员完善爱心接力站设施。生活福利委员会严格按照相关规定做好采购工作，深化工会消费扶贫行动，将普惠教职工的福利想方设法落实到位，除为每位教职工送上生日蛋糕券、电影券外，坚持“冬送温暖、夏送清凉”，还于中秋节、元旦春节发放福利品，不断提升广大教职工的获得感、幸福感。2016年起，在学校行政的大力支持下，劳务派遣、人事代理教职工的各类保障保险、生日慰问、电影票等福利享受和在编教职工同等待遇，切实保障了他们的权益。组织单身教职工参加上海市教育系统玫瑰花苑联谊活动，积极帮助解决婚恋问题。
（三）做好妇女工作。组织开展校级“巾帼文明岗”创建活动、“三八红旗手（集体）评选活动”。五年内共推选出上海市级“巾帼文明岗”1个、“三八红旗手”1名、“三八红旗集体”2个，上海市教育系统级“巾帼建功标兵”2名、“巾帼文明岗”2个、“三八红旗手”3名、“三八红旗集体”3个、“比翼双飞模范佳侣”1对，校级“三八红旗手”11名、“三八红旗集体”6个，鼓励女教职工创优争先。大力开展建家活动，推动“教工小家”和“妇女小家”建设，在硬件条件进一步改善的同时加强内涵建设。校工会“妇女之家”成为市妇女之家示范点，原国务学院、外国语学院“妇女小家”获得市教育系统优秀“妇女小家”称号。本着“交流分享、促进提高、巾帼建功、增进友谊”的宗旨，组建成立女教授、女干部联谊会，努力在关心青年女教师、女大学生成长成才方面起好传帮带作用，成为我校妇女工作的新亮点、新品牌。组织召开“妈咪小屋、妇女小家”建设推进交流会，加强沟通交流、提供指导支持。目前，我校已有五星级妈咪小屋7家，四星级妈咪小屋2家，为“三期”女教职工提供温馨舒适的爱心空间。
四、积极拓展活动载体，丰富校园文化生活
（一）注重群众性社团建设。各社团积极开展特色文化活动，如女红班走出校外为西部贫困儿童编织温暖；篮球社团承办“军民融合”杯篮球友谊赛；书画社在上海教师“书法、板书、钢笔字、中国画大赛”中挥毫泼墨斩获佳绩；摄影协会承办“快把窗子打开”教职工手机摄影大赛，记录上政的美；教工合唱团与学生合唱团联合，居家拍摄《明天会更好》MV，用歌声“艺起战疫”。舞蹈协会、足球社等积极参与校内外比赛及演出；徒步协会、网球协会、乒乓球协会、羽毛球协会、花道协会等积极承办校内大型活动，
（二）参与系统内文体活动。我校三名校领导积极引领教职工参与到文体活动中来，成功入选成为首批校长合唱团团员。五年来，工会组织教工参加上海市第八届教工运动会，创造了我校历史最好成绩，被授予“优秀组织奖”。参加上海职工文艺汇演、上海教工三对三篮球赛、上海女教师综艺展演、第二届上海女教师服饰展示活动等群众性文体活动，均获佳绩。为加强校际和行业交流，我校工会与市高院工会联合主办第一届“政法杯”足球邀请赛、与市委政法委机关联合举办乒乓球友谊赛，承办松江大学城教职工“悦徒佘山”联谊健步行活动吸引了松江大学城6所高校教职工400余人共同参与。防疫期间，邀请教职工参与教育系统组织的“战疫情，迎春归”知识答题活动、疫情宣传作品征集活动，强化教工的科学防疫意识。
（三）打造群众性文化品牌。紧跟时代，与时俱进，组织开展“庆祝改革开放40周年”“庆祝十九大胜利召开”“庆祝新中国成立70周年”等系列主题活动。创新开展教工运动会，为让更多教职工了解上政的特色体育运动，感受板球魅力，在成功举办“板球运动会”后，将“板球特色项目”加入教工运动会，并扩大教职工入场方阵，彰显教职工的健康活力，参与人数连创新高。成功举办三届“师生龙舟赛”，并邀请教职工家属组成啦啦队，一展上政师生劈波斩浪的奋斗精神。“迎新游园会”“健康上政”等也逐渐成为教职工期盼的品牌活动。结合传统节日，弘扬传统文化，开展“欢乐闹元宵，新年暖人心”元宵、花灯制作、“浓情端午—手工龙舟制作课”等系列活动，使广大教职工感受传统文化的魅力，提升人文素养，坚定文化自信。
五、加强工会自身建设，不断提高履职能力
（一）加强制度建设。重点修订完善“三重一大”制度、经费收支管理办法等，汇编5个方面规章制度共40项，完成《工会规章制度汇编》编印工作。修订完善《提案工作暂行办法》《生活福利采购工作暂行办法》《上海政法学院工会经费收支管理办法》《上海政法学院工会资产管理制度》等，制定《上海政法学院工会教职工会员关于工会经费收支使用监督的实施细则》，补发《上海政法学院工会经费报销补充通知》，科学编制经费预算，加强经费使用监督和审查把关，增强工会经费使用的透明度，充分发挥教职工会员监督作用，确保有限的工会经费能够收好、管好、用好。2019年我校被市总工会确立为上海工会经审工作基层工会示范点，成为市教育系统仅有的两家基层工会示范点之一。
（二）加强理论研究。根据《上海市教育系统工会理论研究会研究课题实施细则》，积极鼓励教职工开展工会理论研究和调查研究课题申报。五年来，先后立项市级课题9项，校级课题58项，进一步推动了我校工会工作的理论创新和实践创新。我校刘晓红校长主持研究的《高校校园性骚扰的社会现状调查及法律规制探究》、张森年教授的《劳模精神引领校园文化建设的思路、措施研究》、王祥修老师的《新时代高校工会维权法治化研究》等课题获得市教育系统工会理论研究会优秀成果二等奖。
（三）加强数字化转型。充分认识加快数字化转型的重要性和迫切性，切实把信息化建设作为重要工作来抓，不断提高服务保障的便捷性。工会微信公众号正式运营，及时发布信息资讯和通知公告，方便教职工及时知晓工会相关政策和文体活动。工会宣传片经多次打磨后正式推出，体现了工会“家”的形象。五年来，分别于《劳动报》《松江报》《中国教工》和上海市教育工会网站等各类媒体发送报道174篇，校园官网发送报道242篇，工会微信公众号260篇。工会的宣传平台多样化，加大了工会工作的宣传力度，扩大了工会影响力。
各位代表、同志们：在过去的五年中，校工会圆满完成了第三届教代会暨工代会确定的工作任务，取得了较好成绩。五年中，我们深刻体会到，在新形势下做好学校工会工作，必须始终学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；必须始终围绕学校中心服务大局，教育引导广大教职工为学校创新发展担当作为；必须坚持工会主责主业，全心全意、全力以赴做好服务保障，为全校教职工排忧解难。我们深知，上述成绩的取得，得益于上级工会和校党委的正确领导，得益于校行政的大力支持，离不开兄弟院校工会的热心帮助，得益于学校各职能门、二级单位的鼎力支持、广大教职工的积极参与和各级工会干部的无私奉献。在此，请允许我代表校工会第三届委员会，向所有指导、关心、支持、帮助工会工作的各级领导、部门、广大教职工和工会干部致以最衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，校工会的工作与市教育工会、学校党委的要求以及全校教职工的期望相比，还存在一定的差距。我们感到，在服务保障教职工合法权益方面还做得不够周到完善，在提升教职工综合素质、促进全面发展方面还缺乏富有创新的措施办法，在深化民主监督管理、优化制度机制方面还有待进一步深入，在提高工会干部理论素养和服务能力、加强数字化转型方面还要有很多工作需要做等。这些问题，都有待于在今后的工作中予以加强和改进。
第二部分 对工会新一届委员会的工作建议
未来五年是贯彻落实学校“十四五”规划、推进高质量发展的重要时期。校工会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和全国劳模大会精神，组织凝聚全校教职员工，为实现“十四五”规划目标建功立业。为此，我们向工会新一届委员会提出以下工作建议。
一、切实强化思想政治引领，推进学校民主建设
深入学习贯彻党的十九届五中全会和全国劳模大会精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。一是广泛开展宣讲活动，加强教育培训，深刻理解和把握“十四五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，深刻理解和把握习近平总书记提出的一系列新思想新论断新要求，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。二是以庆祝中国共产党成立100周年为契机开展系列活动，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，营造团结奋进、开创新局的浓厚氛围。三是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深化教育、营造氛围，完善机制、改进服务，搭建平台、示范带动，激发团结奋斗的磅礴力量。四是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，不断完善教代会制度，积极构建学校民主管理新格局。
二、围绕学校高质量发展需求，全面提升教职工综合素质
广泛开展群众性创新活动，组织教职工为实现高质量发展建功立业。一是坚持以高质量发展为主题，围绕学校重大工程、重大项目、重点学科，开展“建功‘十四五’、奋进新征程”教学技能竞赛，体现创新元素，注入时代内涵，不断提升教职工岗位能力。二是坚持以创新驱动为根本动力，围绕创新在学校事业全局中的核心地位，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，面向教育前沿和实践需求，组织动员广大教职立足岗位深化改革创新。三是坚持以深化拓展各类交流平台为有效抓手，积极开展学术和文化交流，完善教职工创新激励机制，激发创新活力，打造创新力量。四是推动师德师风建设常态化长效化，深化教师管理综合改革，提升教师教书育人能力素质，全面落实立德树人根本任务。
三、加强服务保障和维权工作，维护教职工合法权益
着眼教职工队伍实际，顺应教职工对美好生活的新期待，构建“联系广泛、服务职工”的服务保障体系，不断提升广大教职工的获得感、幸福感、安全感。一是注重健全服务职工实事项目机制，办实事凝聚人心、做好事激发干劲；二是积极打造“上政教师法律援助”品牌，发挥政法类院校专业优势，为教职工提供有力法律援助；三是坚持保障教职工休息休养权益，多层次、全方位地落实教职工医疗保障；四是坚持做好教职工帮困送温暖工作，促进特惠、普惠与实效相结合，聚焦教职工最关心、最直接、最现实的利益，努力满足教职工多元多样的服务需求。五是关注帮助困难、重大病及特殊教师群体；持续关注各类非在编人员权益的落实和保障，做好困难非在编职工帮扶工作，激发非在编人员工作热情。六是重视做好妇女工作，持续开展巾帼文明岗创建工作，搭建女教职工交流平台，关心关爱“三期”女教职工，落实女教职工合法权益，满足女教师发展多元需求工。
四、着眼于满足教职工精神文化新需求，提升校园文化服务高质量
“十四五”时期，学校事业发展将进入新发展阶段，更好保障广大职工的精神文化权益，对工会组织提出了新任务、新要求。一是进一步完善文化基础设施网络，提升文化设施空间品质。二是加大校园文化服务供给，积极适应教职工作多样精神文化需求。三要以文化传承创新为重要职责，把文化创新融入校园文化建设，让师生留下上政特有的文化印记。四是持续加强各类社团建设，开展形式多样的社团文化活动，培育特色社团。五是加强教工活动中心平台建设，精心组织各类兴趣班活动，打造特色项目。六是持续开展群众性文化体育活动，促进教职工身心健康，营造良好的校园精神风貌。
五、不断深化工会改革创新，着力提高自身建设能力水平
全面理解和贯彻新发展理念，深化工会组织力建设，不断提升影响力和感召力，做广大教职工的“娘家人”、贴心人，使校工会真正成为教职工信赖的“教工之家”。一是着力加强政治建设，筑牢党员干部信仰之基；加强党风廉政建设，推动工会全面从严治党向纵深发展。二是深化工会改革创新，优化工作职能，聚焦主责主业，破解瓶颈难题，扎实履行各级工会团结教育、维护权益、服务教职工职责。三是加强工会组织与干部队伍建设，强化服务意识，提高服务本领。四是建立深入基层、联系群众，深入细致开展调查研究，着力破解教职工关心关切的意愿呼声。五是加强宣传引导，做好融媒体，增强工会宣传工作主动权、有效性和影响力。六是深入推进数字化转型，加强“互联网+”智慧工会建设，打响“工会e家”新品牌，创新工作理念、转变工作方式、拓展工作内容，增强工会工作时代性、吸引力和凝聚力。七是加强经费收支管理，健全系统工作内审计机制，提高经费使用效能，扩大工会活动受益面，维护会员合法权益。
各位代表、同志们：实干成就梦想，奋斗赢得未来。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结动员全校教职工，乘风破浪、开拓进取，勤于创新、勇于担当，努力在开启学校新发展格局中书写新篇章、实现新梦想！
（2021年3月30日）