团结一心 奋发有为
共同谱写学校事业发展新篇章
—在学校第四届教职工代表大会暨工会会员代表大会
第四次会议上的工作报告
（草案）
2024年4月 2日
各位代表：
现在，我代表学校向大会报告工作，请予审议。也请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
2023年，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕学校“十四五”发展规划和年度重点任务，全面推进学校事业发展，各项工作取得了较大进步。
（一）坚持立德树人，人才培养成效凸显
一是教学改革卓有成效。学校召开教育教学改革大会，出台《教育教学改革行动方案》，实施教育教学改革八大行动计划。成功获批上海高校涉外法治人才教育培养基地、教育部涉外法治人才协同培养创新基地（培育）。18门课程获批市级、国家级一流课程或重点课程，4个项目获批上海高校本科重点教改项目。监狱学、社区矫正专业在“2023软科中国大学专业排名”中获评A+，位居全国第一。专业实习平台不断丰富，一批本科生、研究生入选最高人民法院、上海法院系统、上海市司法局等各类专项实习项目。持续推进审核评估迎评促建，构建教学成效多元评价体系。
二是招生就业稳中有进。本科生源结构不断优化，录取分数线在全国大部分省市保持高位，学校对优质生源的吸引力不断增强。积极应对疫情影响，圆满完成2023年全国硕士研究生招生考试和录取工作，研究生招生质量进一步提升，一志愿录取率显著提高。深化校企合作，加强人才供需对接，全年举办两场大型就业招聘会，40余场线上线下招聘和宣讲会，新开拓就业实践基地4家，聘请33
校外就业创业导师，3个项目获批教育部供需对接就业育人项目，就业质量回升向好。
三是合力育人成果丰硕。2023年上政学子在各类竞赛中勇于争先，荣获众多荣誉，包括第十届全国大学生模拟法庭竞赛一等奖、2023年全国大学生环境资源模拟法庭大赛全国一等奖、2023年全国本科院校税收风险管控案例大赛全国二等奖、2023年“知行杯”上海市大学生社会实践大赛特等奖，第六次荣获上海市高校大学生法治辩论赛冠军，勇夺2023年上海市大学生田径锦标赛甲组团体总分冠军；“挑战杯”“外研社杯”竞赛均实现了国家级奖项的突破。学校组织百余支实践团队开展法治中国大调研、我们走过“一带一路”这十年等主题暑期社会实践项目，组织选拔志愿者450人次服务第六届进博会，10名应届毕业生成功入选大学生志愿服务西部计划志愿者。
（二）聚集重点难点，内涵建设进步明显
一是学科建设扎实有力。加强统筹协调，不断优化学位点布局，全力推进学位点申报工作，精心打磨申报材料。目前已完成博士学位授予单位、法学一级学科博士点以及国家安全学一级学科硕士点和数字经济、国际中文教育、国际事务3个专业学位硕士点的申报。法学学科在“2023软科中国最好学科排名”中位列全国第19位，继续保持前9%，位列上海高校第3
。
二是学术科研再攀新高。学校召开科研改革大会，出台《科研改革行动方案》，完善教师成果认定标准体系和创新科研激励机制。2023年新增纵向科研项目66项，其中国家级13项、省部级34项，连续三年获批国家社科基金重大项目。核心期刊论文数持续增加，其中CLSCI发文数达34篇，居全国第13位；国际法学、经济法学、刑法学、社会法学等学科发文数均进入全国前十，其中国际法学发文数位居全国第一。成功入选新一轮上海教育立法咨询与服务研究基地、教育部教育立法研究基地。主办海峡两岸法学院校长论坛、两岸公法圆桌论坛等4个高层次两岸学术研讨会，推动两岸学术交流。期刊建设成效显著，影响力大幅提升。
三是队伍建设不断夯实。加强人才引进招聘工作，当年入职到岗引进人才和优秀青年人才33人，柔性聘用高层次人才10人。加强教师培养培训，全覆盖落实新进教师岗前培训，入选上海市高校教师专业发展工程项目教师11人，获得相关科研经费支持或安家费资助教师152人次，开展各级各类教师培训1500余人次。积极组织推荐教师申报各级各类人才项目，1名教师获批享受政府特殊津贴专家荣誉，4名教师入选上海市东方英才计划教师项目和青年项目，2名教师入选上海市白玉兰人才计划浦江项目。完成109人专业技术职务聘任工作，其中聘任教授10人、副教授9人，师资队伍结构进一步优化。持续开展教师思政品牌创建、“温暖人生好老师”和“优秀本科生班主任”评选工作，增强教师思政工作实效，营造尊师重教良好氛围。
（三）紧扣国家战略，基地工作开启新篇
一是上合基地影响彰显。2023年是习近平主席宣布“在上海政法学院设立中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地”十周年。学校成功举办基地设立十周年系列活动，成立上合组织国家校友联谊会，21所国内外法学院校和机构加入上海合作组织法律大学联盟，新华社、人民日报等十几家媒体给予报道，社会各界高度评价。圆满承办司法部第十届上合组织成员国司法部长会议，组织200余名师生提供会务保障服务，得到司法部高度肯定。
二是对外培训不断拓展。2023年承接各类对外培训班9期，培训学员306人。已累计为71个国家培训了2463名精英人才，圆满完成习近平总书记提出的“为各国培训2000 名司法执法人才”的任务。创新实施“尚合学者”“尚合青年”项目，打造高端涉外人才及国际学生研修平台。成功入选上海高校“时代新人铸魂工程”培育项目、全国高校综合性教育实践体验基地。
三是智库论坛持续加强。聚焦时事热点和政策需要，加强应用研究，形成一批高质量咨询研究报告，其中多篇获中央领导肯定性批示。完成“上海合作组织历代华文典籍汇编”项目前期工作，推进启动汉语中心建设、汉学典籍整理等一系列合作项目。先后举办中亚与上合组织国际学术研讨会、 “一带一路”倡议十周年暨国际经贸法治高端学术论坛等高水平国际高端论坛，辐射效应日益增强。
（四）扩大合作交流，开放办学再上台阶
一是国内合作成效明显。深入推进产教融合协同育人，与上海高院、一中院、上海多个区法院、中行上海分行、建行上海分行等十几家单位建立战略合作关系。成立上海政法学院附属学校教育指导委员会，实施10项支持附属学校发展的实事项目，推进大小上政一体化发展。积极服务广大校友，发放电子校友卡10000余张。打造雅思考点品牌，组织开展各类培训93项，社会服务效能不断增强。
二是国外合作拓展升级。新增14所国外合作高校，并与波罗的海国际航运公会亚太中心、国际统一私法协会等国际组织建立合作关系。积极推进国际交流，接待境外来访52批次，聘用外籍教师37人，举办“海外讲坛”系列讲座29场。191人次顺利完成境外学习实习，选派27名学生赴国（境）外合作院校交换学习。连续六年获批入选“上海市高校学生赴国际组织实习项目”，总人数名列全市高校前茅，成为上海地区国际组织法律人才输送最多的高校。
三是留学生教育持续加强。坚持质量优先原则，拓展多元化招生渠道，严格招生录取流程，稳步推进留学生招生工作。加强全英文专业建设，开设国际法学、刑事司法与犯罪学2个硕士英文授课专业和广播电视编导、国际政治、知识产权、电子商务及法律4个本科英文授课专业，优化留学生培养方案，完善留学生教育课程体系。
（五）对标师生需求，办学保障提质增效
一是服务师生有力有效。积极争取上级部门支持，顺利实现两栋新建学生公寓项目和两栋老旧学生宿舍大修项目立项。落实食品安全责任，持续改善菜肴品质。加强设备设施维修服务，24小时全天候响应报修。完成学生浴室设施更换、增设烘干机、加装充电桩等一批实事项目。加大帮困资助力度，全年投入各类帮困资助资金共计1213.69万元。落实上海市教师医疗补充保障计划，切实保障教职工身体健康。推进生态文明校园建设，获评“上海市绿色学校”。
二是综合保障规范有序。规范资产处置和采购招标工作，完成一批固定资产自主报废，完成招标项目97项。统筹做好各项经费保障，持续加强预算执行监督，改善财务报销服务。切实发挥审计监督作用，加强学生生活配套用房工程竣工结算审核，节约投资800余万元。推进图书馆新媒体建设，丰富文献资源，认真做好档案管理。加强网络安全管理，新建移动门户系统，校园网络速度和稳定性稳步提升。完善校园安全综合防控体系，实现“三无”目标，确保校园安全稳定。
三是内部治理日趋完善。加强依法治校组织领导，调整依法治校领导小组成员，设立总法律顾问，成立法治工作办公室，深入推进依法治校示范校建设。进一步深化校院两级管理制度改革，制定《上海政法学院深化校院两级管理改革指导意见（2023-2025）》和《两级管理考核单位三年建设任务及2023年年度任务书》，推进校院两级管理科学化、规范化、制度化。对照新时代新要求，全面完成章程修订工作，有序推进规章制度“立、改、废”工作，全年共修订制定规章制度35项，学校治理体系进一步完善。扎实推进信息公开，切实保障师生的知情权和监督权，学校获评上海高校信息公开评议工作“优秀单位”。
各位代表，回顾过去的一年，学校紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全校上下坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，用理论武装头脑，用实干推动发展，展现了上政人坚定的信念、务实的作风和进取的精神，为学校的改革发展事业做出了贡献。在这里，我谨代表学校党政班子向全校教职员工的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，学校人才培养体系尚不完善、质量有待提升，学科专业发展不平衡、整体水平不高，内涵建设核心竞争力不够强，人财物等支撑条件还存在比较突出的短板等。对此，我们要勇于面对，以更大的决心和力度推进问题解决和工作落实，不断补齐短板、补强弱项，持续推进学校高质量发展。
二、2024年的形势和主要任务
（一）2024年的形势
各位代表，2024年是新中国成立75周年，也是学校建校40周年，学校第二次党代会召开之年，具有承前启后的标志性意义。处在这样一个关键时期，我们要密切结合国家、上海对高等教育的时代要求，回答好“强国建设，上政何为”的时代课题，努力交出一份合格的答卷。
我们要准确把握国家高等教育发展大势。习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调，要加快建设教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑。建设教育强国，龙头是高等教育。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会高等教育肩负的特殊重要使命，心怀“国之大者”，紧扣时代主题，突出服务导向，以高度的责任感、使命感和紧迫感，坚定不移把高质量发展作为生命线，全面提升人才自主培养质量和知识服务能力，努力在教育强国建设中更好地发挥上政作用、做出上政贡献。
我们要准确把握上海高等教育发展形势。去年底上海出台了《关于全面深化高等教育综合改革服务促进高质量发展的意见》和《上海高等教育质量提升十大专项计划实施方案（2023-2026年）》两个重要文件，开启了本市高等教育综合改革的提档升级。我们要以上海高等教育“两个先行先试”为牵引，紧密对接有关政策要求，主动争取改革红利，全面深化学校教育综合改革，加快博士点建设和高水平地方大学建设步伐，以更大的作为赢得应有的地位，努力在上海高等教育改革的浪潮中展示上政风采、彰显上政气派。
我们要准确把握学校教育事业发展时势。所谓“时”，就是我们正处在学校历史发展进程中的一个重要节点。今年，我们既要迎来建校40周年，还将召开第二次党代会。我们要回顾总结40年来的办学成就和成功经验，精心谋划学校未来发展的宏伟蓝图和主要任务，承前启后、继往开来，将学校的发展事业不断推向新的高度。所谓“势”，就是要准确把握学校的发展坐标和发展方向。历史的接力棒交到我们手中，我们肩负“申博”和“更名大学”两大重任。前段时间，学校完成了博士学位授予单位和法学一级学科博士点的申报工作。根据新的政策，本次申报如果没有成功，下一轮将不再受理重复申报。这意味着如果这次不成功，至少要再等六年。我们已经为此付出了多年的努力，没有退路，只能破釜沉舟、背水一战。虽然学校整体上满足了申博的条件，在生师比、学科团队、教学科研成果等核心指标方面有了长足的进步，但是我们也要清醒地看到，学校在人才培养、学科建设、队伍建设、国际化办学等方面还存在着不少短板和不足。对照更名大学的要求，我们在办学条件、办学水平、治理能力等方面也还有较大的差距。因此，我们更要增强竞争意识和危机感，不负重托，不辱使命，努力在与时俱进、开拓创新的奋斗中凝聚上政力量、书写上政辉煌。
各位代表，古人云：“乘众人之智,则无不任也;用众人之力;则无不胜也。”上政的发展目标不是靠一个人、几个人就能轻松实现的，上政的成长进步需要每一个上政人的辛勤汗水和奋勇拼搏。与此同时，上政的发展也必将为每一个上政人的发展创造更好的条件，提供广阔的空间，让全校师生共享改革发展的红利。在我们与上政“双向奔赴”的新征程中，我们都是主人翁，我们都是赶路人，我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感携手前行、奋楫争先，努力打造一个富有竞争力、活力与魅力的美丽家园。
（二）2024年的主要任务
学校2024年的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定学校“十四五”发展目标，聚焦学校发展重点任务，持续深化内涵建设，深化全面从严治党，力争实现办学层次新突破，推动学校高质量发展迈上新台阶，为建设教育强国和上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献智慧和力量。
总的说来，今年要重点抓好以下几个方面的工作。
1.落实立德树人根本任务，全面提高人才培养质量。一是坚持凝心铸魂，持续增强育人成效。完善“大思政”工作体系，推进“大思政课”建设，深化思政课教学改革和课程思政改革，成立课程思政教学研究中心，培育“红色+法治”思政教育品牌。出台优良学风建设方案，加强“一站式”学生社区建设，助力学生全面健康成长。二是强化应用特色，聚力提升本科教学水平。深入推进本科教学改革，建立本科专业预警及动态调整机制，持续推进实务实训类课程改革，加强大学生创新创业指导扶持，提高学科竞赛水平。以新一轮审核评估要求为导向，开展新闻学专业认证试点工作，完成法学、知识产权等9个专业（15个专业方向）自主评估，全面完成迎评促建工作任务。修订课程教学大纲，推进多维度课程评价体系建设，完善教学质量保障体系。三是聚焦培养质量，全面提升研究生教育水平。深入实施研究生培养质量提升计划，探索建立法本、法硕适度集中培养机制，开展研究生导学团队建设，实施“学术之星”“行业菁英”培育计划。着力优化法律硕士（涉外律师和国际仲裁）项目建设，努力培养高素质涉外法治人才。四是实行精准发力，提升招生就业质量。围绕人才培养目标和学校战略发展需要，调整优化招生专业和生源结构，增强招生宣传工作的针对性和实效性，持续提高生源质量。完善招生、培养、就业一体谋划机制，全面落实促进毕业生高质量充分就业行动方案，以职业规划大赛为牵引，以就业创业文化节为载体，以提高就业指导和服务质量为重点，全方位助力毕业生高质量充分就业。
2.心怀国之大者，全面提升学科科研和队伍建设能级。一是加强统筹协调，全面推进学科建设。紧密对接国家需要，加强学科规划和布局调整，积极发展新兴交叉学科，对各学科分层分类给予政策和经费支持，对标对表做好学位点培优培育工作，力争实现新的突破。二是优化引导服务，提升学术科研水平。全面实施科研改革行动方案，创新科研激励机制，认真落实“名家、名刊、名品”推进计划，大力加强一流期刊和新型高校智库建设，努力提高知识服务能力。三是加强师德引领，增强队伍建设能效。不断完善师德师风长效机制，营造教书育人的良好氛围。完善人才“引、育、用、服”相关制度，着眼于学校紧缺急需的学科专业精准引才，高质量落实年度人才引进和招聘计划，大力实施教师培训项目，提升教师专业发展技能，助力教师专业成长。积极争取政策支持，持续改善教职工待遇，不断增强教职工获得感和幸福感。
3.服务国家和区域发展，全面提升社会服务能力。一是加强品牌建设，扩大上合基地影响力。拓宽涉外培训资源与合作渠道，提升培训质效，积极发挥“尚合学者”作用，打造“尚合青年”品牌，加强学术团队建设，举办系列高端论坛。推进上合组织法律大学联盟实质性运作，助力构建上合组织框架内多元纠纷解决机制，服务上海国际仲裁中心建设。二是拓展合作领域，凝聚事业发展新动能。以建校40周年为重要契机，推进行业校友组织、地区校友组织和校董会建设，拓展合作领域，吸纳更多社会资源服务学校事业发展。持续推进“大小上政”一体化建设实事项目落地，积极筹建上政附属幼儿园。有效利用普陀校区资源，探索打造国际化项目集聚地，深化多元化长效化继续教育和社会培训格局，为服务社会贡献上政力量。
4.坚持守正创新，不断激发校园文化发展活力。一是以校庆活动为抓手凝聚发展合力。加强统筹协调和宣传策划，积极开展建校40周年系列活动和文明创建活动，打造特色亮点，选树优秀典型，凝聚全校师生干事创业合力，营造浓厚的爱校荣校氛围。二是以品牌化建设为重点提升文化品质。加强各类社团规范管理和正面引导，弘扬中华优秀传统文化，组织开展丰富多彩的文体活动，推进校园文体活动项目化、品牌化建设。
5.推进开放办学，打造一流国际化办学新格局。一是深化国际交流，推动合作项目落地见效。依托上合基地，深化同高水平伙伴院校及高端国际组织联系，不断开拓并推进合作项目落地实施。积极落实国际交换生项目，拓展境外学习实习项目，搭建高水平学术交流平台，不断提升国际化办学水平。二是坚持稳中求进，提高留学生教育质量。规范留学生招录程序，丰富生源国别和学历层次，持续推进留学生趋同管理，加强全英文专业和课程建设，推动来华留学教育高质量发展。
6.优化资源配置，推进学校治理现代化。一是深化体制机制改革。深化两级管理改革，推进机构改革，完善考核指标体系，推进分类评价对标提升工作，全面提高建设质效，为更名大学打好基础。二是努力改善办学条件。大力推进新建学生公寓工程项目建设工作，启动上海全球安全治理大数据中心项目建议书编制工作，扎实做好学生宿舍大修项目，优化校园服务资源布局，不断改善校园环境。三是提高信息化服务水平。积极争取运营商支持完成机房建设，推动实现学校各类应用系统相互融合匹配。多途径优化馆藏文献资源建设，丰富数字资源，提升读者阅读服务便利度。四是增强规范化管理能效。加强招标采购和资产管理制度实施，加强预算编制和执行管理，持续完善学校内部控制体系建设，强化审计服务监督功能，进一步提升学校的整体风险防控能力。五是筑牢校园安全防线。牢固树立安全第一的观念，健全安全工作体系，加强安全宣传教育，强化广大师生的安全防范意识，加强安全巡查检查，及时消除安全隐患，确保校园安全稳定。
各位代表，团结方有力量，奋斗成就未来。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕教育强国建设重要战略和立德树人根本任务，深入推进教育综合改革，以第二次党代会精神为引领汇聚全校智慧，以建校40周年为契机凝聚强大合力，团结一心，奋发有为，共同谱写学校事业发展新篇章！
最后，预祝学校第四届教职工代表大会暨工会会员代表大会第四次会议圆满成功！祝各位代表和同志们身体健康，工作顺利！
谢谢大家！